国有资产报废处置管理规定（国有资产处置流程）

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1、破产财产的处置 　　破产财产处置前，应当由具有法定资格的资产评估机构进行评估，并以评估价值作底价，通过拍卖、招标等方式依法转让。

2、 　　处置企业土地使用权所得不足以安置破产企业职工的，不足部分应当从处置其他破产财产所得中拨付。

3、 　　企业在破产前为维持生产经营，向职工筹借的款项，视为破产企业所欠职工工资处理，借款利息按照借款实际使用时间和银行同期存款利率计算。

4、职工在企业破产前作为资本金投资的款项，视为破产财产。

5、 　　破产企业的职工住房、学校、托幼园（所）、医院等福利性设施，原则上不计入破产财产，由破产企业所在地的市或市辖区、县的人民政府接收处理，其职工由接收单位安置。

6、但是，没有必要续办并能整体出让的，可以计入破产财产。

7、 担保的处理　　破产企业作为抵押物的财产，债权人放弃优先受偿权利的，抵押财产计入破产财产；债权人不放弃优先受偿权利的，超过抵押债权的部分计入破产财产。

8、 　　企业对其同一财产设定两个以上抵押权的，企业破产时，抵押权人按照抵押顺序受偿。

9、 　　一个企业为另一个企业提供担保的，被担保企业破产后，担保企业应当按照担保合同承担担保责任。

10、但是，偿债期限可以由担保企业与被担保企业的债权人协商确定。

11、 　　行政机关为企业提供担保的，应当按照国家有关规定确认担保合同无效。

12、 破产企业职工的安置 　　破产企业所在地的市或者市辖区、县的人民政府应当采取转业培训、介绍就业、生产自救、劳务输出等各种措施，妥善安排破产企业职工重新就业，并保障他们在重新就业前的基本生活需要。

13、 　　政府鼓励破产企业职工自谋职业。

14、对自谋职业的，政府可以根据当地的实际情况，发放一次性安置费，不再保留国有企业职工身份。

15、一次性安置费原则上按照破产企业所在市的企业职工上年平均工资收入的3倍发放，具体发放标准由各有关市人民政府规定。

16、 　　破产企业职工失业期间，依照《国有企业职工待业保险规定》享受失业保险待遇。

17、失业保险期满无法重新就业的职工，符合社会救济条件的，由当地民政部门按照规定发给社会救济金。

18、 　　破产企业离退休职工的离退休费和医疗费由当地社会养老、医疗保险机构负责管理。

19、破产企业参加养老保险、医疗保险基金社会统筹的，其离退休职工的离退休费、医疗费由当地社会养老、医疗保险机构分别从养老保险、医疗保险基金社会统筹中支付。

20、没有参加养老保险、医疗保险基金社会统筹或者养老保险、医疗保险基金社会统筹不足的，从企业土地使用权出让所得中支付；处置土地使用权所得不足以支付的，不足部分从处置其他破产财产所得中拨付。

21、 　　破产企业中因工致残或者患严重职业病、全部或者大部分丧失劳动能力的职工，作为离退休职工安置。

22、距离退休年龄不足5年的职工，经本人申请，可以提前离退休。

23、 　　破产企业中的劳动合同制职工的安排，依照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》等法律、行政法规的规定办理；临时工的安排，依照《全民所有制企业临时工管理暂行规定》办理。

24、 　　破产企业职工的安置费用来源不足的，按照企业隶属关系，由破产企业所在地的市或者市辖区、县的人民政府负担。

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