多地发布新一轮设备更新政策 成都提出低空经济产业建圈强链

财联社6月14日讯（记者郭松桥）据国家发展改革委网站消息，6月12日，国家发展改革委组织召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新部际联席会议全体会议。

财联社记者注意到，在地方层面，近期多地发布新一轮设备更新政策，加快推动工业领域设备更新和技术改造全面展开。

辽宁省6月10日印发《辽宁省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，《方案》要求着力推动重点领域设备更新，加快重点工业领域技术改造，每年推动1000个左右设备更新和技术改造项目建设，到2027年，引领带动全省工业固定资产投资累计突破万亿元。推动企业绿色低碳转型升级，到2027年，推动实施节能降碳技术改造重点项目50个以上。

西安市近日印发的《行动方案》则提出加快推动重点行业设备更新和技术改造。聚焦电力、建材、装备制造、机械、航空、电子、工业涂装、家具制造、水泥制品等重点行业。此外，2024年6月底前，将设备更新项目纳入重大建设项目库和三年滚动投资计划。

宁夏《实施方案》则提出到2027年，将实现工业设备投资较2023年增长25%以上，工业主要行业用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升

另据梳理，宁夏目前已有166家企业计划实施205个技术改造项目，总投资达254亿元。同时，宁夏已有12家金融机构承诺愿意以较低利率支持企业设备更新和技术改造。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对财联社记者表示，工业领域设备更新的重点在于提升数字化与智能化水平，以及提高能效和安全性。通过更新设备，推动工业领域数字化转型，从而提升生产效率和创新能力。数字化研发设计工具的普及和关键工序数控化率的提高，将使企业能够更加精准地进行产品设计和制造，减少资源浪费，并加速产品创新。同时，通过设备更新实现能效的提升，不仅有助于降低企业运营成本，还能减少能源消耗和环境污染，实现可持续高质量发展。此外，提升设备的安全性也是更新的重点，将为工人提供更加安全的工作环境，减少工伤事故，保障生产顺利进行。

成都近日印发的的《行动方案》明确了全市以旧换新的主要目标和重点任务：到2027年，成都全市工业、农业、建筑、交通、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

值得一提的是，成都特别提出将推动航空领域装备提质。面向城市空中交通、应急救援、物流运输等应用场景，成都将加快飞行汽车、新能源无人机等创新产品应用，建立完善城市空运、物流配送等设施网络。同时，深入推进低空经济产业建圈强链，扩大低空飞行设施设备和消费需求，2024年12月底前实现城市短途载人航线首飞、低空医疗物资运输、高(快)速公路巡检等低空飞行器应用场景。

财联社记者还注意到，多地还加大财税金融支持力度。

《黑龙江省支持电子信息、新材料产业技术改造升级政策实施细则》提出，对电子信息、新材料固定资产投资1000万元以上的技术改造项目，给予不超过1000万元的追加补助。

厦门市近期发布《2024年厦门市工业企业工业固投补助资金申报指南》，补助方向重点支持电子信息、机械装备、生物医药、新能源等先进制造业领域和传统特色优势产业转型升级的增资扩产项目。

在补助标准方面，厦门市将对企业去年实施的增资扩产(含技术改造)项目，给予不超过工业固定投资(不含土地和非生产性设施建设投入，下同)10%补助，单个项目累计补助最高3000万元；列入先进制造业倍增计划名单的企业实施总投资5亿元及以上的项目，给予工业固定投资10%补助，单个项目累计补助最高6000万元。

中国银河研究院称，设备更新一方面有望撬动投资拉动经济增长；另一方面有利于推进产业升级及工业数字化转型。首先受益的将是下游集中度较高，且多为具备资本开支实力的央国企的铁路装备、石化装备、煤机等板块；以及贴合新质生产力方向，布局低碳化、智能化的相关企业。

朱克力认为，地方在开展工业领域设备更新时，应该注意几个方面。首先，要制定科学合理的设备更新规划，结合本地工业发展实际情况，明确更新目标和实施路径。其次，要加强政策引导和财政支持，为企业提供资金和技术支持，降低设备更新的成本和风险；加强与企业的沟通和协作，了解企业的实际需求和困难，提供有针对性的帮助。此外，要重视设备更新后的培训和人才引进工作，确保企业能够充分利用新设备提升生产效率和创新能力。

来源：财联社

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