新形势下金融开放未来怎么走？专家建言互联互通可考虑从二级市场延伸到一级市场

财联社12月17日讯（记者 高萍）金融开放是我国金融业改革发展的重要动力。在新的国际国内经济形势下，我国金融业对外开放还需要进一步扩大和深化。在2023三亚·财经国际论坛上，与会业内人士就新形势下的金融开放进行了探讨，并对互联互通未来的开放方向进行了展望。

与会人士表示，我国金融标志性的改革包括银行股份制改造、利率的市场化、人民币国际化等，改革取得了明显的成效，但改革永远也不会划句号，新形势下的金融开放要考虑新形势新在哪。金融开放往哪个方向走？对于互联互通进一步的发展方向，业内人士认为，其中或可考虑从仅限于二级市场延伸到一级市场。

与产业全球布局转移相对应的定是金融的高水平对外开放

“可以说，中国的一轮大的金融改革开放始自2001年入市以及随后启动的国有银行改革、人民币的国际化。”与会人士认为，二十年过去了，在新的地缘政治、国内宏观经济结构调整以及各种因素影响下，形势已经产生了变化。那么，新形势新在什么哪里？

在香港交易所董事总经理及首席中国经济学家、中国银行业协会首席经济学家巴曙松看来，要看到，从全球化到碎片化，从人口年轻到进入到老龄化关键转变的十年，很可能是为未来配置优质资产的十年，“这个时期讨论金融开放，就要针对这样一个新的形势”。

谈及金融开放时，中国人民银行金融研究所所长周诚君首先提到了产业转移。周诚君表示，产业转移是一个明显的、正在加快的、符合经济规律的现象。现在我们在很多领域不再具有比较优势，当出现产业转移时，应该保持开放心态，顺应这个趋势。。

周诚君认为，产业转移实际是中国经济高质量发展的一个非常重要的过程，这个过程中形成了一大批，基于中国的全球跨国公司，如果这些企业在全球布局的时候，将自己的利润中心等放在中国境内，就是基于中国内地的全球企业。

“与产业的全球布局、转移相对应的，一定是金融高水平对外开放，金融在资金布局上能够满足中国企业全球布局的要求。”周诚君称，一个企业，如果要在全球范围内有效配置自己的资金，实现资金的跨境布局、跨境流动，毫无疑问需要资本向下开放的支持，需要金融账户开放的支持。

互联互通可考虑从仅限于二级市场延伸到一级市场

“金融标志性的改革大概在九十年代的中期就开始做了，包括银行股份制改造、汇率并轨、利率的市场化、人民币国际化等。”招商局集团原董事长、招商银行原董事长秦晓表示，这个改革永远也不会划句号。秦晓称，改革的题目可能更大一点，开放则有三个重要标志、尺度，第一个是市场准入；第二是资本市场开放，包括股市和债市；第三是外汇管理。

谈到金融开放，巴曙松提及互联互通。巴曙松表示，香港、深圳之间的互联互通成为资本跨境配置重要的平台和渠道。“目前为止互联互通是闭环，只是一个资产的投资配置平台，并不是一个跨境的资金流动平台，是否可以想办法打开这个闭环。”对于互联互通下一步可能开放的方向，巴曙松如是说。

“另外，目前的开放只集中在二级市场以及上市的股票，始终没有触及到一级市场，是不是也可以考虑把目前的互联互通从仅限于二级市场延伸到一级市场。”巴曙松还表示，目前，在上市公司交易的互联互通机制里，90%以上是内地的企业。因此，从互联互通覆盖的公司资金流向看，是国内的发行人和海外资金间的匹配渠道。但要做到真正开放，还应有另一端的金融活动，即国际优质发行人和国内投资者之间的匹配。

“下一步，我们怎么去加大国际优质公司标的？要么是国内的国际版，要么扩大在香港、深圳上市国际的优秀公司。扩大优质的境外上市公司，至少让更多境内投资者放在港股通里配置它，也是我们另外一个国际化的趋势和方向。”巴曙松称。

来源：财联社

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