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新西兰呼吁在与新西兰倡议的联合研讨会期间进行更大的权力下放

新西兰地方政府和新西兰倡议联合起来呼吁中央政府将更多权力下放给该国的地方当局。

虽然对一些人来说听起来似乎是一个好主意,但地方政府部长Nanaia Mahuta正在敦促谨慎行事。

在新西兰的倡议,总部设在惠灵顿自由主义者公共政策智囊团成立于2012年的新西兰商业圆桌会议和新西兰研究所之间的合并之后。

LGNZ /新西兰联合倡议报告指出:

“我们对地方主义的支持不仅旨在建立一个更具响应性,敏捷性和负责任的地方政府体系,而且还通过将重点从运营转向战略来提高中央政府的绩效。

“这种变化是必要的,因为我们高度集中的制度环境不起作用,并且正在拖累我们社会和经济的有效和有效运作。近年来,这种情况的影响变得非常严重,尤其是在经历显着增长和住房短缺的地区,以及新西兰其他地区,我们的治理体系发现其反应迟钝,最终阻碍了个人,社区和企业的利益。

“简而言之,权力下放在新西兰不起作用的论点已经开始,我们现在已经过时了。鉴于全球经济的动态和快节奏性质,现在这一点尤其紧迫 - 我们的机构设置需要灵活地跟上步伐。“

它说太多的权力集中在中央政府手中,占每一美元公共支出的88美分。

“这与许多发达国家和发展中国家越来越多地意识到通过采用辅助模式所带来的好处是一致的,因为决策制定被转移到最低的适当水平。”

它说中央政府长期以来一直在搭便车,而这一点尤其明显,那就是看谁付钱买什么。

“中央政府将责任和责任传递给地方当局的历史悠久,许多人都希望中央政府能够履行这一职责。当这些责任很少或根本没有中央政府资金来履行新职责时,就会出现问题,离开地方当局以支付地方税收的成本。如果这个过程是透明的,中央政府向公众披露这些费用,这不会是一个如此重要的问题,但这种情况很少发生。“

该报告提到了2012年“酒精销售和供应法”修正案,旨在使社区有权采取当地的酒精政策,以控制酒类销售和消费的危害。它说,多年后,尽管花费了大量金钱来抵御法律挑战,许多市议会仍在努力调整其政策。

“这个例子突出了一个常见的情况,即中央政府赋予议会一项义务,但没有向他们提供权力或资源,以满足其社区的期望或立法意图的方式履行职责。

“让地方政府中的许多人担心这些隐藏成本更加令人担忧的是,中央政府很快批评地方当局的地方财产税增加的速度,忽视了他们自己作为主要成本驱动因素的角色。”

它说这会造成道德风险,因为中央政府的决策者并没有被迫充分考虑他们对当地社区的负担。该报告称,1900年至2017年间,地方政府税收占GDP的比重从1.8%增加到2.1%,而同期中央政府税收占GDP的比例从8.9%上升到31.1%。

当地政府部长Nanaia Mahuta表示,虽然她欢迎辩论,但重要的是我们不要仅仅依靠国际比较来寻求解决方案。

“地方主义对不同的人来说意味着不同的东西。我们需要向海外的例子学习,但我们必须根据自己的具体情况来衡量这些例子。这包括,例如,考虑我们的人口统计,经济,文化和宪法安排,“Mahuta说。“我们需要谨慎地采用银弹解决方案 - 包括进一步的权力下放 - 而不首先确保地方治理系统以最大化福利的方式提供现有功能。

“今年我将与该行业一起探讨这些重要问题,以及其他一些相关的关键问题,包括地方政府的资金和融资以及三个水域服务的监管和提供。”

但Mahuta不愿意表示她是否支持或反对奥克兰市长Phil Goff最近要求政府退还GST Aucklanders的费用,以支付他们的费率给该委员会,以支持该市不断增长的基础设施成本。他说这将使超级城市的收入每年增加2.7亿美元。

“我们非常清楚地方政府的融资问题,包括高增长委员会在多大程度上推高其债务水平,”Mahuta说。

“这就是为什么我们要求生产力委员会对地方政府的资金和融资进行调查。除此之外,我们还有官员进行详细的独立工作,使政府能够建设性地回应委员会的建议。其报告草稿将于今年6月提交,并于11月向政府提交最终报告。

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